北京不適合居住：中國遷都首先目的地曝光

在人們討論北京是否適合居住的時候，從上世紀80年代開始的遷都設想也不斷出現在公眾的視野中——北京作為首都的歷史使命是否已經完結？

　　從上世紀80年代開始就有學者提出遷都的設想。但這些民間意見都沒有下文。

　　在北京霧霾最嚴重的時候，網上流傳著遷都河南信陽的謠言。但是信陽人開始擔憂：「請不要來，我的偉大信陽市不能接受那一切的汙染，我們現在被譽為適合居住的城市，這非常好，我不要改變。」大家都對首都所代表的生活嚇怕了。

世界第二大經濟體的首都如今有了諸多城市病：水要通過南水北調工程運來，「首堵」比「首善之都」更加深入人心，城市越來越大，四環、五環一直到了河北燕郊歡迎你。2013年2月28日，在北京參加政協會議的姚明走出駐地酒店時，擡頭看了看首都的天空，皺起了眉頭，這一瞬間被攝影記者抓拍下來。那一天，北京迎來了灰霾、沙塵、大風的三重襲擊，天空從灰白變成了土黃。在此之前，PM2.5製造貢獻了「北京咳」這一新型城市病。

　　作為政治中心，北京也在經受每年一次的「兩會」考驗。北京中心城區的擁堵指數曾經出現過9.9的高位，回家路上的北京市民其實都滯留在停車場。

　　從上世紀80年代開始就有學者提出遷都的設想。1980年，首都經貿大學的教授汪平提出將首都遷出北京。四年後，中國社科院的黎鳴向中央遞交了遷都計劃書。這些民間意見都沒有下文。2000年，《經濟參考報》發表了方可的《北京城會被迫遷都嗎？》，這是遷都問題在官方媒體上少有的亮相。在那之後，梅育新、胡星鬥等學者在網路上發表了關於遷都的研究成果。遷都不僅要拯救陷入各種城市病的北京城，而且希望通過遷都來解決一些根本性問題。胡星鬥在《關於遷都的建議書》中認為，新建一個小型政治首都有助於政治與經濟分開，鏟除政經結盟、錢權結合的腐敗現象。

　在理想主義者的設想中，未來的中國首都應該是怎樣的？也許不必是龐大的城市，甚至也不必聲名顯赫。

　　朱士光在西安生活，他的親身的感受是：西安的霧霾也很嚴重。今年2月份，西安只有一天是適合市民健康出行的，霧霾天氣佔了22天。「如果北京因為空氣汙染要遷都，搬到西安那真是大可不必了。」其實中國八大古都——西安、北京、開封、鄭州、洛陽、南京、杭州全都受困於PM2.5，連安陽都不能倖免。

　湯愛民也認為古都並不適合作為新的都城。近代以來，這些城市人口積聚很大，即便作為一個省會城市，水源、土地都難以承載自身發展的需要。另外，像南京地處東部沿海地區，本來就是中國經濟最發達的地區，由它帶動周邊崛起的戰略區位的意義不大。

　　湯愛民說自己曾經重點考察過湖北、河南、山西、四川、甘肅、重慶，也去了宜昌、襄陽、南陽、信陽、隨州、漢中這樣的中小城市。在他看來，由襄陽、荊州、荊門、宜昌四座城市相圍而成的一片三角地帶可為首選，《管子》中講「凡立國都，非於大山之下，必於廣川之上。高勿近旱而用水足，下勿近水而溝防省，因天材，就地利」。這一帶處於鄂西高地上，有大山：大別山、巫山山脈；也有大河：長江、漢水，水源充足；人口並不密集，城市還沒有被充分開發，可用的土地比較開闊，文化歷史資源也比較豐富；處於東西、南北交匯之處，區位優勢也比較好。

　「現代國家遷都的重要目的就是要解決地區發展不平衡的問題，中國發展的盲點在西部，根本解決是遷都到中西部，而且成本還不高。建都中西部，也可以很好地解決西藏、新疆問題，可以提高民族凝聚力。」對於前段時間，謠傳甚廣的「新首都」信陽，湯愛民說，信陽有點缺陷，南面是大別山，北面是淮河，從風水的角度，北面有山，南邊有水比較好。

　　湯愛民也表示，新首都的選定不是一兩個人拍腦袋決定的，首都的選定至少需要十年時間準備，由最高權力機關設立一個首都發展委員會，組織水文、氣象、地質等方面的專家收集資料，充分論證，「就像當初修建三峽大壩一樣」。遷都是一個利益的博弈的過程，難免會得罪既得利益者。比如，如果遷都，北京的房價很可能會有所下降，相關的利益集團必然會進行遊說活動。如何解決這些錯綜復雜的問題？湯愛民認為需要一個有戰略遠見的政治家協調好各方利益。