美國國會公開9·11事件中消失的「28頁」
埋藏14年後，美國國會終於向世人公布了當年9·11事件調查中那消失的「28頁」。
美國，2001年9月11日，4架飛機遭到19名恐怖分子劫持後意圖撞向紐約世貿大廈、白宮以及五角大樓。恐怖分子所劫持的兩架飛機分別撞向紐約世 貿中心的雙子塔，造成雙子塔在兩小時內倒塌。第三架飛機則撞向五角大樓，最後一架飛機在乘客反抗後墜毀於賓夕法尼亞州。四架飛機上均無人員生還，而 9·11恐怖襲擊則造成2749人死亡，超過87個國家的公民遇難。
這「28頁」被認為是2002年美國聯合調查報告的一部分，而這份調查報告一直被拖到2004年才予以公開。但在美國公開的800多頁調查報告中卻缺失了28頁，而這缺失了的28頁也被懷疑因涉及到阿拉伯參與9·11恐怖襲擊的內容而被小布希政府封禁。
在9·11遇難家屬以及前參議員鮑勃·格雷厄姆（Bob Graham）的長期壓力下，美國國會於2016年7月15日終於對外公布了被埋藏了14年的「機密28頁」。
9·11的「28頁」是什麼？
911事件發生後，由多方部門組成的調查組通過詢問上百名目擊者以及相關人士整理出一份超過800頁的調查報告。該報告被列為國家機密，藏於國會山 的一個地下室里，任何調閱過這份文件的國會議員均不可透露任何細節。2002年，911調查委員會公布了該份報告，但其中有28頁的內容因遭到小布希政府 強制要求從報告內容中移除，理由是「若公布會泄漏美國情報」。
Bob Graham一直敦促政府公開這份28頁文件。
Bob Graham曾說道，「我深深地認為公開的911的報告中，有一部分資料被刪掉了」
13年中，這份名為Finding, Discussion and Narrative Regarding Certain Sensitive Narrative Matters的機密內容一直未曾公開，但一直有傳言稱該28頁文件的內容揭露了沙特政府贊助基地組織製造911恐怖襲擊。此外，一直敦促政府公開這28 頁內容的美國佛羅里達州前參議院Bob Graham以及多名政評人士均表示，「該文件會揭露沙特政府的確與911襲擊有關，他一直希望歐巴馬政府可以公開此文件。」
據《紐約客》（《New Yorker》）2014年9月的一篇報道稱，共和黨國會議員Walter Jones曾閱讀過這份28頁文件，他表示文件中沒有任何內容涉及國家安全，而是關於小布希政府與沙特政府的關係。另一位來自麻州的民主黨人士表示「該份 文件提供了直接的證據，沙特與911事件有關」。
2002年，美
該文章表示，「28頁」的內容還提及兩位911恐怖分子的細節。這兩人來自沙特，於2000年就進入了洛杉磯，並在當地一位同來自沙特人的幫助下學習開飛機。而這個沙特人曾頻繁地接觸沙特駐美大使館與領事館。
儘管沒有充分證據，但這份神秘的28頁文件一直被許多911事件的親歷者和遇難者家屬要求公開。
「28頁」為何會消失？
美國前總統布希曾稱，「如果文件公開，將損害美國的公共安全」，「這份文件將讓我們難以贏得打擊恐怖主義戰爭的勝利」。
911事件發生後，時任總統布希來到倒塌的世貿大樓廢墟上發表講話。
有一種說法，即公開文件會令美國與沙特「鬧掰」。
2016年5月，美國國會參議院通過一項法案，允許911恐襲受害者家屬起訴並追究沙特政府在事件中的責任。法案通過前，歐巴馬政府一直在遊說國會 否決該法案。其原因是沙特政府曾一再警告美國政府若該法案通過，沙特將拋售7500億美國資產。據悉，沙特的石油財富令它成為世界上最大的美國債務擁有者 之一。若沙特從美國經濟抽出資金，世界經濟恐受影響。
因此，一旦被證實沙特與911事件有關，美國與沙特這兩個傳統盟友間的關係恐陷入緊張，經濟也將受到損失。而歐巴馬政府考慮到這對美國的影響，試圖阻止該法案通過。
歐巴馬2016年曾訪問沙特，旨在修補盟友關係。但在行程剛開始就遭到了「冷遇」。據沙特電視台報道，沙特國王當天沒有親自到機場迎接，氣氛有點尷尬。
還有一種說法，即公開文件將暴露布希家族與沙特皇室間的秘密。
小布希與沙特政府的關係一致很親密。
英國《獨立報》曾報道稱，沙特前駐美大使班達爾·本·蘇丹親王的妻子海法·費薩爾公主的轉帳銀行帳號開設在美國的格里斯銀行（Riggs Bank)，而該銀行當時的高管是小布希的叔叔喬納森，他可是2000年小布希競選總統時的金主。此外，海法·費薩爾公主還被懷疑曾資助過911恐怖分 子。若這些屬實，足可以明白為何小布希極力反對公開這一文件。
沙特前駐美大使或與9·11有關
公開的28頁
美國國會最終公開了「28頁」涉及沙烏地阿拉伯參與9·11的調查報告。被國會公開的其實是有34頁的報告，但在這份報告中幾乎每頁都有很多被塗黑的地方。
由於9·11恐怖襲擊中19名劫機者中15人都是沙烏地阿拉伯國籍，而一直被盛傳9·11 恐怖襲擊的襲擊者是受到沙烏地阿拉伯皇室和政府中的個人支持。一直堅持要公開這28頁文件的鮑勃·格雷厄姆 曾說 ：「這份文件就像紅酒的橡木軟塞，一旦打開，剩下的紅酒就會自然而然被人倒出。」 他還說：「這份文件的公開一定會讓民眾更加質疑當年沙特與9·11恐怖襲擊的關聯。」
一直盛傳這28頁文件里包含劫機者收到來自沙烏地阿拉伯的支持，這次公開的34頁文件中卻並沒有非常明確的文字指出沙烏地阿拉伯參與9·11襲擊。文件里說「在美國的一些9·11劫機者與一些人聯繫並且接手了幫助。而這些人可能和政府有密切聯繫。」
該報告還說「沙烏地阿拉伯駐美國政府可能與基地組織或者其他恐怖組織有聯繫」 以及 「這些聯繫有可能指出有證據表明沙烏地阿拉伯內部有人支持這類恐怖分子；另一方面，但這份文件中還提到「很多信息還存在是存疑並且未被確認的。」
而就在這份消失了14年的「28頁」解封后，沙烏地阿拉伯駐美國大使 Abdullah Al-Saud發言說：「許多政府機構，包括CIA(中央情報局）和 FBI（聯邦調查局）都已經仔細調查過當年這28頁報告，都已經確認沙特政府、沙特官員以及能夠代表沙特的個人都沒有參與或者鼓勵恐怖襲擊。」
在另一邊，周五美國白宮發言人Josh Earnest 表示：「公布的這28頁文件不會對改變已經做出的對9·11事件的結論。」
雖然美國官方已經否認沙烏地阿拉伯和當年的9·11襲擊有直接聯繫，但報告中指明沙烏地阿拉伯政府一直都不太配合美國政府做與9·11相關調查。另根據 USA Today的報道，9·11調查委員會主席 Tom Kean 說：「這個叫 Fahad al Thumairy的人一直都很可疑。這個人受僱於沙特伊斯蘭事務部，並且在洛杉磯當地是一名伊斯蘭阿訇。他在當地清真寺一直是一個有爭議的人，而在 2003年他返回沙烏地阿拉伯後就被美國政府禁止入境。」
在這份文件中還提到沙烏地阿拉伯駐美大使館工作人員Abdullah Bin Laden是奧薩馬·本·拉登的血緣兄弟（同父異母/同母異父），因而他也被FBI調查，認為他可能與9·11參與者 Mohammed Atta 和 Marwan al-Shehhi有聯繫。但最後報告給出的結論是，對於Abdullah Bin Laden的調查並不能絕對推翻9·11之前的結論。
對很多在9·11襲擊中喪失了親人的家庭來說，這28頁機密文件的公布是對已故之人的尊重。部分9·11罹難者的親人想要起訴沙烏地阿拉伯政府，認為 他們應該為9·11負部分責任，雖然這28頁的文件並沒有給這些人一個具體的定論，但一位受害人代表律師說：「 美國人民和9·11罹難親屬都應該知道真相，只不過我們是那一部分因為被埋藏的這28頁而備受煎熬的人。」
