文／ 陳怡樺

這天，天空下著大雨，但是包含旅行業、精品業、導遊業、遊覽車業等 11 個觀光相關產業還是按照預定計畫走上街頭，成為國內首次觀光業大遊行。

不同於其他團體的集會遊行通常選在周末，觀光業者挑在周一動員相當罕見，不過正因為假日別人休息，卻是他們做生意最忙碌的時間，連選的日子都和主要訴求相同，「要生存、有工作，能溫飽」，不過遊行的正當性和訴求卻也因為政治議題，而受到外界嚴重質疑。

陸客斷層式減少，業者明顯感受

不過對此首先得要釐清，陸客是不是真的減少了？從觀光局統計資料顯示，累計今年 1 至 7 月陸客來台人數總計 240 萬 9535 人次，較去年 7 月同期成長 0.41%。不過，拆開來看， 今年 7 月陸客人次約 30 萬，卻比去年同月減少約 17%，8 月數字恐怕更加嚇人 。

這樣的統計和業者的經歷不謀而合，在南投日月潭開設藝品店的陳小姐特地北上參加遊行，她表示從今年 5、6 月開始確實感受到陸客「斷層式」減少，客人至少減少 8 成，現在一天最多一團 2、30 人來，「有時候甚至 1 個人都看不到，手機玩一玩一天就過去了。」

陸客帶來觀光財，購物力居冠

再來，陸客究竟有沒有對台灣帶來經濟效益？根據觀光局統計資料顯示，2008 年開放陸客來台後，觀光外匯收入大幅成長，從約 59.4 億元成長到去年約 143.9 億元，遠高於 2008 年前外匯收入約在 4、50 億元徘徊的水準。同一期間，由於日本、東南亞及港澳的旅客成長幅度並不高，有此可見陸客確實為台灣賺進不少觀光財。

此外，以 2015 年各國觀光客的平均消費力而言，陸客平均每人每日在台消費 227.58 美元，隻比日本觀光客 227.59 美元少了 0.01 美元，可說並列冠軍。不過兩者比較之下，在消費項目上可說是大相逕庭，日本旅客花費最多的項目在住宿，接著是娛樂費。而陸客則是「最會買」，購物花費達到 120 美元，比日旅客高出三倍，更比一般認知消費力高的歐美觀光客高出 6 倍之多。

一條龍該死？背後影響不容小覷

不過正因為旅客花費的場域完全不同，陸客的高消費力顯現在服飾配件、珠寶玉器和特產上，不是人人分到陸客這杯羹，更不是所有觀光業者都蒙受陸客減少之害，加上陸客大減，就以中低價位旅館、各式購物藝品店、專接陸客的旅社、遊覽車業者以及導遊等首當其衝，而這些業者正是所謂的「一條龍」產業，自然引發各界論戰。

但在日月潭專賣鍺手環的馬先生指出，當大家群起撻伐「一條龍」模式，說乾脆倒光算了，「你很難想像它影響了多少人 。」事實上，生意差不單單隻有一間店受到影響，一個產品上上下下牽扯到多少產業，進貨廠商、協力廠商背後有多少人跟著受損。「你很難想像，PDA 業者，你可能連聽都沒聽過，我們也有合作！」馬先生強調，不光隻是表面上數字的減少，真正不容小覷的是對整個產業鏈的衝擊。

以商逼政？蔡政府要拿什麼因應

旅遊業者叫苦連天，讓林全內閣搶在上周宣布要砸下 300 億作為紓困貸款，但今年 8 月購物店已不堪虧損而倒閉的黃小姐就說，「都已經沒有收入了，還要我去借錢，而且銀行有這麼笨？錢到底要從哪來？」多數人批評政策治標不治本、緩不濟急，旅遊業者也絲毫不領情。馬先生也表示，每個業者狀況不同，但對他來說，「我要的不是錢，而是政府能給我一個明確的方向。」

眾所周知，陸客不來的主因是中國官方政策導致，傳言從去年就已開始發酵，讓人不解的是小英政府在此之前，難道毫無準備嗎？中國政府「以商逼政」早就不是新招，配套措施或是如何帶領業者轉型，到目前為止都還未見具體政策，「南進政策」或「招攬歐美觀光客」若都隻是喊喊，恐怕也緩不濟急。

政治和經濟始終無法分家，但對基層的旅遊業員工來說，「我不管九二共識是什麼，也不知道那是什麼，我隻想要明天還有飯吃！」來自嘉義某餐廳的員工林先生沉痛的說，未來就看蔡英文政府要如何應對。

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